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浅谈安全生产大检查长效机制 在矿山企业的运用
2017-01-10 11:44 



  为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产大检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,建立健全制度化、规范化、常态化的安全生产大检查制度,云南省、玉溪市、新平县政府出台了《安全生产大检查长效机制管理办法》,旨在落实企业安全管理主体责任、强化安全隐患排查治理工作、消除事故隐患,提升企业自主安全管理能力。

安全生产大检查长效机制实施以来,企业根据自身生产经营实际规范管理、细化标准、实施检查、如实上报,对企业安全管理工作起到了监督和促进作用,同时结合矿山实际实施的“一企一标”工作,将安全生产大检查长效机制从依法合规更加深入的具体化到企业安全管理的每个过程环节,对企业的安全管理规范工作起到了更大的促进作用,促进企业安全管理各项工作依法合规,有效推进企业安全管理标准化工作。现就安全生产大检查长效机制在企业的运行情况谈谈自己的几点看法。


一、建立长效机制,促进企业依法合规

   建立安全生产大检查长效机制是国家安全监管部门对强化安全生产监管工作的重要举措,是促进企业依法合规的重要手段,建立了安全生产大检查长效机制管理系统,并通过前期的探索和改进从“1+3+4”机制调整为“1+3+5”机制(“1”:以企业安全生产“自检自查”为基础,严格落实隐患排查、整改、复查、验收、销号等环节的责任;“3”:以“部门专项检查、专家检查、政府综合督查”3种方式为辅助,强化政府和部门的监管责任;“5”:以建立监管对象目录化管理、一企业一标准对照检查、隐患和问题清单化管理、隐患整改责任化落实、企业自检自查月度申报5项配套机制为保障,确保隐患排查治理有实效。),更加明确了各级安全管理责任、管理规范、管理措施,做到监管标准体现依法合规、结合企业标准。

二、“一企一标”,将长效机制落到现场

   企业安全管理工作的重点在如何提升现场安全标准化水平、提升员工安全意识及安全技能、有效控制生产安全事故,在企业依法合规的前提下,重点应该在企业主体责任落实、员工安全素质提升、安全管理规章制度的执行、现场安全管理标准提升、安全隐患排查治理及反违章机制落实等,要正真做到接地气必须实施“一企一标”,把企业的安全管理标准在不低于通用标准和规范的前提下形成企业管理的标准规范,确实把我们安全管理工作中细化的管理要求形成一套齐全完整的检查标准,指导企业安全生产大检查工作。

   我们通过自主对标、自主编制,邀请省级安全专家对企业标准进行论证和审查,由政府安全监管部门对企业标准进行审核,通过签发及导入安全生产大检查长效机制管理系统,真正建立起了一套适合企业的安全生产大检查长效机制管理标准,通过“一企一标”标准的建立真正做到了安全监管制度化、规范化、系统化,提升标准的实效性、科学性和可操作性。


三、完善企业制度,实现管理接轨

   企业《安全生产大检查长效机制管理隐患自查标准》签发执行后,重点必须放在标准的落实上,标准的落实主要靠企业安全检查管理制度的规范,并通过检查、考核等形式促进标准的推行。

   结合政府及上级公司对安全生产检查工作的规定和要求,必须通过完善《安全检查及事故隐患排查治理制度》,明确企业的领导班子、管理部门、基层单位及承包单位及员工安全生产检查职责,规范安全检查的形式和责任,划定各类检查的责任及周期,将安全生产大检查长效机制隐患检查标准列入各类检查内容,做到将检查标准有效的融入和落实到安全生产检查中。


四、划分类别、明确要求,落实各级检查职责

   完善《安全检查及事故隐患排查治理制度》后,我们重点突出企业开展的以下几类检查:由企业组织每月开展综合安全大检查、业务保安检查,定期开展专项安全检查,每天开展日常安全检查;由生产、辅助单位每周开展周安全检查,班组开展班安全检查及每天开展日常安全检查。同时明确了各类检查的职责及要求。

   规范安全生产检查要求,各级安全生产检查由检查组组长组织编制安全生产检查方案,根据检查内容确定需要的检查人员、确定检查范围、编制安全检查表,并提前对参加检查人员进行检查前的检查要求及标准培训,使检查人员熟练掌握安全检查方法、技巧及检查标准,确保参加人员能很好的履行好检查职责,同时提升各级安全检查的检查实效。


五、对标检查、考核追究,实现标准提升、隐患闭合

   严格执行《安全生产大检查长效机制管理隐患自查标准》、《安全检查及事故隐患排查治理制度》,开展安全生产检查及隐患排查治理,狠抓安全生产检查职责检查、考核,各级管理人员、员工的安全生产检查职责得到很好的落实,隐患整改闭合管理工作执行效果较好,安全管理各项管理标准得到有效的执行,特别是现场安全管理标准化程度得到有效的提升。

   总体来说,安全生产大检查长效机制是一项长期、有效的安全管理举措,企业应积极、主动将此项机制有机的与企业实际相融合,务必做到机制落地生根,通过企业安全生产检查管理机制的不断完善,安全生产检查工作的有效开展,必将促进安全管理工作逐步实现规范化、系统化、常态化。


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